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作风监督面对面——济南市应急局、济南市地震监测中心、MK体育- MK体育官方网站- APP消防救援支队
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。但是一般像大型的商超,像刚才我们看到短片里边的应该也不是消防安全重点管理单位。我们前几年按照省消防部门的安排,组织专家查隐患,分别对大型商超、城市综合体,包括商市场、医院,一些大型的公众建筑查隐患,应该说消除了大的隐患,但是动态性的隐患是在一些固定隐患整改完毕之后又反复出现。因为作为职能监管部门,也很难常态化的走到、看到,平时对一些单位的监管也是执行“双随机、一公开”。但是从今年以来,按照上级的要求,根据全国全省和全市的火灾形势,我们也开展了专项治理,应该说今年以来大型场所,消防部门应该去看,但是往往是看的时候可能此类隐患不存在,也可能当场予以整改,有些常闭式防火门常开,他当场关闭了,但是我们走了以后他又打开了。也有可能在检查过程中,因为检查是抽检,不可能对所有的部位场所都走到看到,也可能存在监督执法检查的盲区。所以说存在这些问题,我看还是综合多种因素造成的。
一是加强主管主责的落实,什么叫主体责任落实?就是像这类场所,我刚才说了,它经营的是多业态、多个业户。业户要对他自己的专营场所负责,但是公共区域、公共消防设施建设、安全疏散通道要委托物业管理机构和委托专门负责机构的管理人负责管理。像一般我们掌握的,都是委托物业管理机构进行管理。所以第一是要加强对物业管理机构履行主体责任的落实、知道、培训。我们今年以来,根据上述情况也联合主建部门,对全市200多家物业管理机构进行了专业的培训,要叫物业知道怎么看,要培养物业有一个消防安全管理的明白人,不然以前他好多这种情况真是不明白,不知道要怎么干,不知道要怎么查,不知道要怎么履责,像是这类场所,人员多、火灾隐患大,每天要坚持两小时不间断的安全巡查,要坚持这个制度,像这类动态安全隐患就能消除。一般的消防重点单位是一天查一次,像这类人员密集场所、火灾危险比较大的场所要两小时进行安全巡查一次。我想这是落实的第一个举措。
严、执法不力、对违法成本没有提高导致的。我们先不管具体老百姓怎么看,具体其他单位怎么看,咱们首先看我们作为执法行政机关,我们济南市消防救援支队应该做什么,我们既要有执法的温度,又要有执法的刚性。因为这是法律,这个法律的本身它涉及的往往是众多人的不特定的公共安全、生命安全和财产损失问题。因此,我觉得我们的措施,我们的消防问题还有“最后一公里”的问题。这个最后一公里如果是属于多业主主体,那么就必须责任到位,没有责任的制度是没有意义的,监督不到位的制度也是没有意义的。而且违规以后不进行强有力的处罚,如果我们仅仅是以温和的执法来解决问题,那么法律的刚性也起不到救济和秩序的作用。因此我有一个观点,我建议把我们的消防问题和火灾问题纳入各层机构的政绩考核内容,让我们各个部门能够对自己的那一亩三分地负责任。同时我认为没有监督的法律、没有处罚的法律,法律只能是形同虚设。谢谢。
年,我们发布政务类、科普类的资料1400多篇,在网上的点击量达到500万人次。应该说覆盖面还是可以。但是与市民的要求相比还有差距。再就是防震减灾的应急演练方面,刚才主持人说了,可能从中小学的角度多一些,为什么?有一个带动效应,就是小手拉大手,通过学生影响家庭进而影响整个社会。因为对孩子安全的关注会更高,大家都很重视。因为孩子是未来的希望。所以我们也非常重视中小学的安全演练。特别是今年以来,我们和教育部门、和相关部门专门下发了通知,要求每一个中小学、每一学期至少加强一次防震减灾的应急演练。通过应急演练,让孩子掌握基本的方针常识、应急避险的基本知识,一旦地震来临或处于地震环境时,有应急避险的基本技能,不至于像刚才市民在短片中一听到地震、看到地震就非常慌乱、非常着急。
个基地,一个是防震减灾干部教育培训基地,再就是防震减灾大中小学实践基地,已经发挥了很好的作用,很多种小学组织学生到济南地震科普馆进行研学。再一个是开展“七进”活动,就是刚才主持人所说的,防震减灾科普演练,进机关、进社区、进学校、进农村、进街道、进企业、进网络,通过多种形式满足市民的需求。实际上这些年来我们也做了很多工作,特别是从社区的层面上,我们也组织地震科普方面的专业人士到社区进行专题辅导,可能因为人力有限,不一定那么多地满足市民的需求,但是更多的是我们是这样一种想法和愿望:在未来的时间里,我们积极扩大科普和应急演练的覆盖面,让大家尽可能地掌握更多的防震减灾的基本知识。特别是5.12即将来临,我们加大科普宣传和应急演练的力度,利用应急部门的相关平台和电视台,加大宣传力度。再就是进社区进行防震减灾知识的科学普及,并适度的进行演练。各个县区也都动起来了,希望咱们广大市民多关注、支持防震减灾工作,我们也积极以优质的服务回馈广大市民公众。主持人:
秒的时间,他们通过手机、电视,以及所有的媒体,警报同时拉响,为我们的市民群众进行地震逃难带来了难得的时间。你像我们这次一个群众在手机上只有两三秒的时间,我认为这可能还是有一个提升的空间。刚才我们应急管理局刘局长谈了一个关于有限空间“上锁设柜”的问题,我认为这是济南市应急管理局在安全生产方面的制度创新,进而推动了服务创新,这走在了全国的前面,我们为应急管理局点赞。但同时我们也要看到,我们一个制度的本身具有刚性的情况下,就像刘局长所说,我们执行的力度才能实现制度的效能,要解决一个制度效能和制度效益问题和制度作用问题,需要我们主管机关的强制力度和我们由于不去执行而带来的成本。我认为对一个制度的执行,对不执行的人进行制度的处罚和成本的上升甚至高于科普的宣传。所以我觉得制度的刚性还是要有的。我相信我们有这样好的制度创新,一定能给济南市的安全带来一片很好的空间。我们有有限空间的“上锁设柜”,再加上有法有规,我们就圆满了。谢谢。
这些年来,济南市地震监测中心立足我们的职能,坚持创新引领、创新驱动,在创新中搞好服务,市民和社会的需要。特别是我们在抗震设防方面自主研发了抗震设防智慧审管系统,这个系统的建立,就解决了由人工审批向机器人审批、智能审批的转变,大大提高了服务效率,为营商环境优化、企业发展需求做了大量工作。应该说,得到了一致的肯定。这一项目得到了省市包括中国地震局的充分认可,获得了3项证书,一个是省里的审批制度改革创新成果,再一个是山东省大数据创新应用典型场景,三是获得了山东省防震减灾公共服务优秀案例。下一步,我们立足职能,进一步做好我们的本职工作,特别是根据刚才在节目中市民公众提到的一些要求,我们加强改进,在防震减灾的科学普及、防震减灾应急演练这些方面加大力度,扩大覆盖,提升地震安全服务保障的能力和水平,满足市民公众的需求。
警出动5500余起,营救疏散被困群众870余人,抢救保护财产价值1.2万亿元,同时面对人民群众对消防安全的需求,今年我们着重围绕电动自行车整治、生命通道打通等重点内容,持续开展了为期百天的消防安全集中整治除患行动,有效维护了全市消防形势安全稳定。4月29日,支队在连续五年获评全市经济社会高质量发展综合考评先进单位,连续三年获评全市党风政风行风评议优秀等次的基础上,被山东省总工会授予山东省五一劳动奖状,这既是对我们工作成绩的肯定,更是信任和鞭策。下一步,我们结合这次问政反映的问题,进一步改进作风,提质强能,在社会面火灾防控、隐患源头治理、加大消防执法力度、加强消防安全培训,以及便民利企方面持续下真功、用实功、做细功,为全市经济社会发展和人民群众安居乐业提供一个良好的消防安全环境。谢谢大家。