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2025-03-08 11:58:47
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  此外,西安公安深化警企共治,针对企业重点关心的知识产权类案件,持续创新知识产权保护机制,以全市“线上线下”知识产权保护驻企工作站为前沿堡垒,打造“侦查、服务、防范”三位一体的“一站三前移”新型警务模式,在此基础上,建立“知识产权保护医院”机制,编写《企业知识产权保护健康手册》,常态化为企业提供知识产权“健康体检”,摸底企业知识产权保护薄弱环节,并联合法院、检察院、市场监管局等多部门“联席会诊”,形成针对性、个性化整改提升建议,持续跟踪服务,闭环保障企业创新发展。截至目前,全市已建成以秦创原总窗口为代表的知识产权保护暖心警务会客厅2家、驻企工作站104个,实现知识产权保护网市、区二级全覆盖,累计分析研判犯罪线条,为陕汽、隆基绿能、比亚迪等企业挽回经济损失约4亿余元。

  围绕促进汽车产业发展,便利群众车驾管业务办理,西安公安在陕汽集团、西部车城机动车交易中心和鱼化寨二手车市场设立交管服务站,车辆临时牌照结,有效缩短企业新车发运等待时间;设立二手车出口一站式服务中心,为企业提供二手车出口所需的机动车注册登记、临时号牌核发、转让待出口、车辆注销等业务“一站式”办理服务;推行“注抵一体”业务模式,下放机动车注册登记业务到全市13个车管分所、51家机动车登记服务站,实现了群众贷款购车注册登记、抵押登记业务一次办结、证照立等可取;创新推出机动车“抵押共享超市”,进驻多家金融机构集中办理机动车抵押登记业务,免去群众多部门往返跑路,减少金融企业成本投入及金融风险,截至目前,累计办理业务达11.5万余笔,占同期全市机动车抵押登记服务站业务总量的60%。

  走进陕西最大的孵化器和科技成果转化“特区”——秦创原创新驱动平台,超80万市场主体在此入驻,各类企业众多,新经济、新业态层出不穷,新人群、新资本竞相涌入。围绕法治护航秦创原高质量发展,西安公安积极探索建立“一站式”涉企接报案中心,集中受理企业上门报案,经侦、刑侦、环食药侦等业务警种集体审核、会商研判,实现涉企案件按责高效分流、全程闭环监督、统一受理答复。同时,中心还与城管、工商、环境等综合行政执法机关建立前置对接窗口,打通政府部门间信息壁垒,加强侵权判定、维权援助、司法确认等工作衔接,全方位提升秦创原法治保障水平。中心成立以来,涉企投诉举报同比下降26%,涉企执法问题同比下降37%,涉企案件受案时间压缩近40%。

  多维度综合研判确立矛盾纠纷风险等级;无遗漏全面排查,全面掌握调解协议的履行情况;清单管理压实责任,对存在“民转刑”“民转群”风险的调解案件,应用自动定期打表评价,推动案结事了人和。多跨协同“社会矛盾纠纷多元化解”“民呼我为”的数字应用,对回访过程中发现存在“民转刑”“民转群”等风险,及时报告属地党委、政府;发挥专业优势,对高风险人群,及时引入心理咨询等专业力量进行危机干预;动员社会力量,运用亲情、友情等加强劝解引导,形成联防联控、群防群治的工作合力。对治安问题突出的重点区域,婚姻家庭、邻里等容易激化、长期反复的重点区域,以及物业管理、劳动争议等涉案金额较大、人数较多的重点领域等矛盾纠纷调解情况,应用自动抓取并提示调解员进行跟踪回访。

  当日下午4时许,周建明正携家人在公园游玩,突然听到急促的呼救声。循声望去,三名儿童被困河中——两人已坠入冰窟,仅靠扒住冰层勉强支撑,另一名站在冰面的孩子也摇摇欲坠。此时河面冰层已开始融化,水下温度接近零摄氏度,围观群众无人敢贸然施救。周建明当即脱下外套,匍匐靠近冰窟边缘试图拉拽,不料冰面二次破裂,他当即毫不犹豫跳入刺骨河水中。水深近三米的河道里,周建明奋力托起两名落水儿童游向橡胶坝,在岸上群众协助下完成首次救援。未及喘息,第三名孩童也坠入冰河,他再度返身潜入水中施救。全程仅用三分钟,周建明从死神手中夺回三条鲜活生命。“当时根本顾不上害怕,就想着能救一个是一个。”面对记者,周建明回忆时仍眼眶泛红。这位39岁的父亲说,当时冰冷的河水瞬间令他四肢麻木,但想到每个孩子都承载着家庭的希望,“拼了命也要把他们带上来”。其妻子坦言,看到丈夫跃入冰河施救时“心都揪在一起”,但发自内心支持丈夫的选择。据悉,这已非周建明首次救人。面对“榆社好人”荣誉证书和慰问金,他谦称只是“平凡小事”:“生命至上,换作谁都会出手。”质朴话语背后,是深植骨血的善良。被救儿童家属含泪致谢:“周大哥救的不只是孩子,更是我们三个家庭的未来。”榆社县文明实践中心负责人表示,周建明的壮举彰显了新时代公民的责任担当,当地已启动典型事迹宣传活动,号召市民学习其临危不惧、舍己为人的精神。英雄壮举感动全城之际,周建明不忘发出安全提醒:“水景再美,切莫涉险!”他呼吁家长加强儿童安全教育,严防溺水事故发生。春寒未退,这位平民英雄用热血温暖了整个城市,更用行动诠释:危急时刻,凡人微光可成炬火;至暗时分,善念勇气终化生机。

  罗小云强调,必须持之以恒锤炼坚强党性,永葆忠诚干净担当的政治本色。始终坚持对党忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致;始终坚定理想信念,切实把党的创新理论转化为锤炼坚强党性的强大力量;始终严守纪律底线,坚持党性党风党纪一起抓,使纪律教育贯穿党员干部成长全周期、融入组织管理全过程。必须持之以恒树牢纪律意识,让遵规守纪成为日常准则。通过自我警醒养成纪律自觉,明晰能与不能为之事、搞清楚能用与不能用之权,坚决防止破纪越矩;通过自我约束养成纪律自觉,在潜移默化中由他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则;通过自我免疫养成纪律自觉,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,切实守住拒腐防变防线。必须持之以恒推动担当实干,激发干事创业的浓厚氛围。匡正干的导向,坚持改革引领、真抓实干,着力提升全省政法机关战斗力;鼓足干的劲头,在平安建设、法治建设和政法队伍建设上拿出更多务实管用的硬招实招;增强干的本领,善于运用法治思维和法治方式开展工作,让“关键时刻站得出来、危难关头豁得出去”成为常态。必须持之以恒做到以上率下,发挥“关键少数”示范引领作用。政法领导干部要从严从实检身正己,当好关键少数、发挥关键作用、尽到关键责任,责无旁贷当好党的纪律建设的领导者、执行者、推动者,不断巩固发展风清气正的良好政治生态,推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面,以改革的精神和严的标准推动全面从严管党治警向纵深发展。

  一体推进涉外法治建设,促进扩大高水平对外开放。法治同开放相伴而行,对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。要立足职能加强统筹协调、研究谋划和督促落实,在一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养上取得实效。加强涉外法律法规供给,加快补齐急需领域制度短板,为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供制度支撑。深入实施有中国特色的国际一流仲裁机构、律师事务所培育工程,加强商事调解组织建设,加快提升涉外法律服务能力。建好建强涉外法治人才协同培养创新基地、国家级涉外法治研究基地,探索开展涉外法治人才“订单式”培养使用,精准对接满足涉外实务领域紧缺法治人才需求。推进“一带一路”法律服务综合平台建设,完善域外法律查明机制,提高维护“走出去”企业和公民合法权益能力。深化法治领域国际交流合作,在司法协助、移管被判刑人等方面开展务实合作。

  完善推进法治社会建设机制,努力让法治成为社会共识和基本准则。法治社会是构筑法治国家的基础,是全面依法治国的重要目标。法治宣传教育是推进全面依法治国的一项基础性工作,要强化普法工作针对性、实效性,改进法治宣传教育,组织开展“八五”普法收官和“九五”普法规划制定,深入开展公民法治素养提升行动,进一步增强全民法治意识。推进律师制度、公证体制、仲裁制度、调解制度、司法鉴定管理体制改革,强化法律服务队伍政治引领,着力提高法律服务质效。围绕就业、教育、医疗、社会保障等民生领域需求,进一步做实普惠性公共法律服务,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,充分利用信息化手段高效统筹公共法律服务资源,为基层群众提供优质服务。推进完善以实践为导向的法学院校教育培养机制,统筹推进法学教材、学科建设,在深化协同育人上采取硬实措施,培养更多高素质法治人才。

  坚持中国特色社会主义道路。我国是一个幅员辽阔、人口众多、历史悠久、国情复杂的大国,正处于并将长期处于社会主义初级阶段,我们探索任何改革举措、推进任何法治工作,都必须从这个基本国情出发,坚定走中国特色社会主义道路。在法治轨道上进一步全面深化改革,必须坚持守正创新,守好中国式现代化的本和源、根和魂,紧跟时代步伐、突出问题导向,在继承中发展、在守正中创新。坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际、同中华优秀传统法律文化相结合,推进建设扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系。坚定法治自信,系统总结新时代全面依法治国的成功经验,用具体事实、准确数据、鲜活案例等讲好新时代中国法治故事,提升我国法治体系和法治理论的国际影响力和话语权,决不能把法治领域改革变成“对标”西方法治体系、“追捧”西方法治实践。

  坚持以人民为中心。只有坚持为了人民、依靠人民,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,改革和法治才能赢得人民衷心拥护和支持。在法治轨道上进一步全面深化改革,必须将以人民为中心的根本立场和价值追求贯穿始终,把促进社会公平正义、增进人民福祉作为司法行政各项工作的出发点和落脚点。近年来,在深化公证体制改革中,针对“难繁慢”问题,司法部在2023年紧扣“减”字,部署开展“公证减证便民”行动,有效解决循环证明、无谓证明等问题;2024年紧扣“快”字,部署开展“公证提速增效”活动,推出压缩期限、拓展“一证一次办”等提速措施;2025年紧扣“好”字,部署开展“公证规范优质”行动,规范公证执业秩序、优化点设置、拓展创新公证服务领域,努力实现公证服务质量更好、服务更优、群众满意度更高。新征程上,我们将进一步协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,加快完成社会救助法、医疗保障法等增进民生福祉的立法项目,健全公正执法司法体制机制,健全覆盖城乡的公共法律服务体系,用法治保障人民安居乐业。坚持问计于民、问需于民,用好基层立法联系点,加强乡镇(街道)司法所建设,制定法律法规、出台政策文件、开展执法办案等工作,都要真诚倾听人民呼声,及时回应人民关切。

  坚持党中央集中统一领导。党的领导是中国特色社会主义法治之魂,是在法治轨道上进一步全面深化改革的根本保证。党的十八大以来,在党中央集中统一领导下,我们在法治下推进改革、在改革中完善法治,实现改革和法治同步并进,开创了全面深化改革、全面依法治国的新局面。进一步全面深化改革涉及范围广、触及利益深、攻坚难度大,必须在党中央集中统一领导下推进;特别是在依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果上,更加需要党中央统一指挥、统一号令,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。司法行政工作涉及政府立法、行政执法、刑罚执行、公共法律服务、涉外法治等方方面面,政治性、政策性、专业性很强,必须始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,严格落实重大事项请示报告制度,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致。推进党对法治建设的领导制度化、规范化、程序化,健全党领导全面依法治国的法规制度,把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落实到具体实践中。推进立法决策和改革决策相统一、相衔接,确保重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度,在党中央集中统一领导下实现破立统一、蹄疾步稳。

  创新加强政府立法审查,持续提升立法工作质效。政府立法涉及法律法规规章的制定、修改、授权、清理和法规规章备案审查等一系列工作,是国家立法的重要组成部分,对完善中国特色社会主义法治体系、推进全面依法治国具有重要意义。要在深入分析推进中国式现代化的立法需求基础上,坚持突出重点、急用先立、统筹兼顾,科学合理安排立法项目,落实好年度立法工作计划,以良法善治服务保障党和国家中心任务。统筹立改废释纂,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,紧扣加快发展新质生产力、实施科教兴国和文化强国战略、推动绿色发展等方面开展立法工作,加强国家安全、社会治理、金融监管、生态环境、风险防控等领域法治保障,研究完善人工智能、无人驾驶、平台经济、数字经济、低空经济等新技术新产业新业态法律法规制度。在加强政府立法审查方面采取有针对性的措施,进一步改革优化立法模式和工作机制,用好“小切口”、“小快灵”立法,切实满足实践急需。抓紧建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台,抓好法规规章备案审查条例实施,维护国家法治统一。

  坚持服务保障推进中国式现代化。在“四个全面”战略布局中,全面建设社会主义现代化国家是战略目标,全面深化改革、全面依法治国是战略举措,为全面建设社会主义现代化国家提供重要保障。新时代我们党在推进中国式现代化进程中,依靠改革为发展注入动力、为社会增添活力,依靠法治为安全划定红线、为稳定夯实基石,确保了我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。党的二十届三中全会围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务谋划进一步全面深化改革,对改革和法治作出战略部署。在法治轨道上进一步全面深化改革,必须锚定全面建设社会主义现代化国家的战略目标不动摇,始终在“四个全面”战略布局中来推进改革和法治,协同发力、共同推动党和国家事业行稳致远。聚焦经济高质量发展,完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,加快健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,做好涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作,推进优化市场化、法治化、国际化一流营商环境,建设法治经济、信用经济。聚焦国家安全、社会稳定,坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为,依靠法治解决各种社会矛盾和问题,切实保障党和国家长治久安。

  DBAPP坚持改革和法治相统一,是习法治思想的重要内容,是新时代推进中国式现代化的宝贵经验。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。习在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上对坚持改革和法治相统一作出深刻阐述,为在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明了方向。新征程上,司法行政机关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,学悟笃行习法治思想,准确把握改革和法治的关系,立足职能更好发挥改革和法治对推进中国式现代化的双轮驱动作用。

  深入推进依法行政,加治政府建设力度。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。深入推进依法行政,切实履行重大决策、规范性文件合法性审查职责,完善审查制度机制,研究起草行政规范性文件制定和管理条例,促进依法办事、依法决策。按照统一部署开展好规范涉企执法专项行动,对食品药品、安全生产等涉及人民群众切身利益的坚决检查到位,同时针对乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封和违规异地执法、趋利性执法等问题,加强监督纠正,抓好严格规范涉企行政检查工作,切实增强执法权威性和公信力。健全行政执法协调监督制度,完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度,完善行政处罚和刑事处罚双向衔接制度,深化行政执法与刑事司法衔接机制规范化建设试点工作,开展行政执法协调监督工作体系建设创新试点,提高行政执法质量和效率。

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